(2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議通過(guò))
山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議審議了太原市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議于2015年11月6日通過(guò)的《太原市雷電災害防御條例》,決定予以批準。
太原市雷電災害防御條例
(2015年11月6日太原市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議通過(guò)
2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì )
常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 監測預警與防雷工程
第三章 檢測維護與調查鑒定
第四章 法律責任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強雷電災害防御,有效避免和減輕雷電災害損失,保障人民生命財產(chǎn)和公共安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《山西省氣象災害防御條例》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內從事雷電災害防御活動(dòng),適用本條例。
第三條 雷電災害防御工作堅持以人為本、科學(xué)防御、政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與的原則。
第四條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領(lǐng)導,建立健全雷電災害防御工作的協(xié)調機制,將雷電災害防御工作納入公共安全監督管理的范圍,為雷電監測、預報、預警、預防體系建設提供資金保障。
第五條 市、縣(市、區)氣象主管機構負責指導、組織和管理本行政區域內的雷電災害防御工作。
未設氣象機構的市轄區,其雷電災害防御工作由市氣象主管機構負責。
發(fā)展與改革、住房和城鄉建設、教育、公安、財政、文化、城鄉規劃、安全監督、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)按照各自職責,做好雷電災害防御的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區)氣象主管機構以及教育、文化、廣播電視、新聞出版等單位應當采取多種形式向社會(huì )宣傳普及雷電災害防御知識,增強公眾防御雷電災害意識,提高避險避災、自救互救的能力。
第七條 市、縣(市、區)人民政府應當組織氣象主管機構及有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內的雷電災害應急預案,并向社會(huì )公布。
第二章 監測預警與防雷工程
第八條 市、縣(市、區)人民政府應當組織氣象主管機構及有關(guān)部門(mén)按照布局合理、資源共享、有效利用的原則,組建雷電監測網(wǎng),研究、開(kāi)發(fā)和利用先進(jìn)雷電災害防御技術(shù)。
第九條 市、縣(市、區)氣象主管機構應當加強雷電和雷電災害的監測、預報和預警系統建設,提高雷電預報預警的準確性、時(shí)效性。
廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體和通信運營(yíng)單位應當及時(shí)將氣象主管機構提供的預報、預警信息向社會(huì )發(fā)布。
第十條 單位和個(gè)人應當保持和保護雷電監測和預警設施的正常運行和安全,維護雷電監測的探測環(huán)境。
第十一條 市氣象主管機構應當根據本行政區域內雷電災害發(fā)生的頻次,劃分風(fēng)險等級區域,并加強對風(fēng)險等級較高區域的防御工作的指導。
第十二條 下列建(構)筑物、場(chǎng)所或者設施應當按照國家或者行業(yè)規定的技術(shù)標準和技術(shù)規范安裝防雷裝置:
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類(lèi)防雷建(構)筑物及其附屬設施;
(二)電力、通信、廣播電視、醫療衛生設施,重要的導航場(chǎng)所和設施;
(三)重要的計算機設備和網(wǎng)絡(luò )系統、程控系統、衛星接收系統;
(四)學(xué)校、機場(chǎng)、車(chē)站、賓館、證券市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院等人員密集場(chǎng)所和露天大型娛樂(lè )設施;
(五)糧食、石油、化工、易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)等重要物資儲存場(chǎng)所;
(六)高層建筑(一般在30米以上的)以及其他易遭雷擊的建筑物和設施;
(七)不可移動(dòng)易遭雷擊的文物建筑;
(八)易遭雷擊的古樹(shù)名木;
(九)法律、法規規定應當安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設施。
前款規定范圍以外的場(chǎng)所和設施,根據雷電災害防御安全的需要,可以安裝防雷裝置。
第十三條 新建、改建、擴建建(構)筑物場(chǎng)所或者設施的防雷裝置,應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十四條 從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工的單位,應當依法取得氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),方可在相應的資質(zhì)范圍內從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工。
第十五條 防雷工程專(zhuān)業(yè)設計單位應當按照國家或者行業(yè)規定的防雷技術(shù)標準和技術(shù)規范進(jìn)行設計。
第十六條 市、縣(市、區)氣象主管機構負責本行政區域內防雷裝置設計的審核工作。應當依法安裝防雷裝置的,建設單位應當向氣象主管機構申請防雷裝置設計審核。氣象主管機構應當自受理審核之日起十個(gè)工作日內作出審核決定,出具防雷裝置設計核準意見(jiàn)書(shū)。
對新建、改建、擴建建(構)筑物設計文件進(jìn)行審查,應當就雷電防護裝置的設計征求氣象主管機構的意見(jiàn)。
第十七條 防雷工程施工單位應當按照核準的防雷裝置設計圖紙和技術(shù)規范進(jìn)行施工。
在施工中變更和修改設計方案的,應當按照原申請程序重新申請審核。
第十八條 對新建、改建、擴建建(構)筑物進(jìn)行竣工驗收,應當同時(shí)驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構參加。驗收合格的,出具防雷裝置驗收意見(jiàn)書(shū)。
第十九條 防雷產(chǎn)品應當符合國家質(zhì)量技術(shù)標準,附有產(chǎn)品合格證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不合格的或者國家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。
第三章 檢測維護與調查鑒定
第二十條 從事防雷檢測的單位,應當依法取得氣象主管機構頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。
第二十一條 投入使用的防雷裝置實(shí)行定期檢測制度。防雷裝置應當每年檢測一次,對易燃易爆等危險環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應當每半年檢測一次。
第二十二條 防雷檢測單位在檢測中發(fā)現防雷裝置存在安全隱患的,應當及時(shí)通知被檢測單位,并向當地氣象主管機構報告。
第二十三條 防雷裝置的使用單位應當制定雷電災害防御安全管理制度,指定專(zhuān)人負責防雷裝置的日常維護,及時(shí)消除安全隱患。
第二十四條 雷電災害發(fā)生后,市、縣(市、區)人民政府應當立即采取措施,啟動(dòng)雷電災害應急預案,組織有關(guān)單位展開(kāi)應急救援。
有關(guān)單位和個(gè)人應當配合雷電災害救援工作,為實(shí)施救援工作提供便利條件。
第二十五條 市、縣(市、區)人民政府和氣象主管機構應當及時(shí)組織雷電災害調查、鑒定,報上一級人民政府和氣象主管機構。
市、縣(市、區)氣象主管機構應當定期統計分析本行政區域內發(fā)生的雷電災害情況,提出雷電災害防御建議,報同級人民政府和上一級氣象主管機構。
遭受雷電災害的單位和個(gè)人,應當如實(shí)提供有關(guān)情況,主動(dòng)配合氣象主管機構做好雷電災害的調查與鑒定工作。
第四章 法律責任
第二十六條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區)氣象主管機構按照權限責令限期改正,給予警告,可以并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工資質(zhì),擅自從事相關(guān)活動(dòng)的;
(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專(zhuān)業(yè)設計或者施工資質(zhì)等級,從事相關(guān)活動(dòng)的。
第二十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區)氣象主管機構按照權限責令限期改正,給予警告,可以并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)防雷裝置設計未按國家有關(guān)規定審核或者審核未通過(guò),擅自施工的;
(二)防雷裝置未按國家有關(guān)規定驗收或者未取得驗收合格文件,擅自投入使用的。
第二十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區)氣象主管機構按照權限責令限期改正,給予警告,可以并處以一千元以上三千元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)應當安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)已有防雷裝置,拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。
第二十九條 市、縣(市、區)氣象主管機構、其他國家機關(guān)及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十條 本條例所稱(chēng)防雷裝置,是指接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、電涌保護器及其連接導體等構成的,用以防御雷電災害的設施或者系統。
本條例所稱(chēng)防雷工程,是指通過(guò)勘察設計和安裝雷電災害防御裝置形成的雷電災害防御工程實(shí)體。
第三十一條 本條例自2016年5月1日起施行。